“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者 陈乘 龙芳华 郴州报道(bàodào) 近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把(bǎ)过紧日子的“制度螺栓(luóshuān)”再拧紧。 厉行节约、源头治理(zhìlǐ)，郴州在湖南率先(shuàixiān)，自2024年6月起铺开市内公务“零接待”改革。 改革一年来，效果如何？记者近日到(dào)郴州实地探访。 ▲“一卡通”扫码设备。（图源：郴州市机关事务(shìwù)管理局） 破局一个零(yígèlíng)：“零接待” 这场“零接待”改革，源起郴州市委(shìwěi)、市政府两个机关食堂联通。 郴州市委与(yǔ)市政府大院，相距半小时车程。 两个机关的干部职工互来互往，办事、开会撞上饭点，食堂刷卡系统却不互认，用餐(yòngcān)不便(bùbiàn)。 数字化技术支撑(zhīchēng)，两个机关食堂互联。 两个打得通，N个能(néng)不能打通？如果全市食堂“一卡通”，联通出一个虚拟“大食堂”，异地工作餐、公务接待(jiēdài)餐就能“吃在食堂”。 2021年底，郴州探索建立全市清廉食堂数字化、信息化联网(liánwǎng)系统(xìtǒng)。 公务接待需开具公函(gōnghán)，公函“内涵”复杂：一函多餐、吃(chī)虚假公函…… 2021年，郴州查处违规吃喝问题60起，处理处分133人(rén)。一些干部“吃心”不改(bùgǎi)，可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭(lóngtán)镇“吃在食堂”。（邓和明/摄） 以问题为导向，需要(xūyào)改革破局。 然而，“一卡通”动(dòng)了人家的奶酪：一些(yīxiē)食堂“经费暗补”，排斥外来者共享“福利”，不愿人来；一些食堂对外承包，担心(dānxīn)固定食客流失，不想人走。 到2022年9月(yuè)，郴州市(chēnzhōushì)乡镇级机关食堂只有一个与“大食堂”互联互通。 “只见‘卡’不见‘通’，改革从来不是一蹴而就，再苦再难依旧坚定信心往前(wǎngqián)推。”郴州市(chēnzhōushì)机关事务管理局党组书记(dǎngzǔshūjì)、局长谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市(chēnzhōushì)纪委监委刚性赋能，全市一轮联合(liánhé)督查，仅一个半月，虚拟“大食堂”显雏形。 ▲安仁县(ānrénxiàn)“一卡通”刷卡场景。（图源：郴州市机关事务管理局） 机关食堂“一卡通”，堪称(kānchēng)“零接待”基底。 基底铺好，2024年6月(yuè)1日起，“零接待”改革由试点而及全面：除会议、培训用餐(yòngcān)和(hé)市外来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再(bùzài)安排接待餐，去机关食堂、定点饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时(cǐshí)，郴州已有市、县、乡三级1500多家食堂联网，打破跨区域用餐壁垒，虚拟“大食堂”全覆盖(fùgài)。 11万多名干部职工每人开设一个虚拟账户，一卡通用联网食堂(shítáng)。微信、支付宝和现金也能(néng)支付，每餐6至15元不等。 接待场所由酒店饭馆(fànguǎn)变联网食堂，用餐方式由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务(gōngwù)餐深刻改变。 推进一个零(líng)：“零差别” 有人说，在中国，饭局(fànjú)是最讲究人情世故的地方之一。郴州要破除(pòchú)这个“局”，并非易事。在改革之初，有些干部并非完全理解。 郴州一位镇党委书记告诉记者：“刚(gāng)开始的时候，确实有一些顾虑。比如，上级领导(shàngjílǐngdǎo)来检查、调研，和我们乡镇干部一样吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会不高兴，会不会有意见(yìjiàn)？” ▲永兴县七甲乡机关(jīguān)食堂。（陈乘/摄） 推进改革(tuījìngǎigé)，领导干部以身作则，胜过千言万语。 记者了解到(dào)，湖南省委主要领导到郴州调研，就餐都在食堂。 郴州市(chēnzhōushì)领导到县、乡调研，吃饭在食堂。 比如，2024年12月2日，郴州市委主要领导到汝城县文明瑶族(yáozú)乡下(xiāngxià)访接访，与基层干部职工同吃食堂。 郴州市直某机关一位科级干部说，一年来(lái)，她(tā)所在的单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂就餐，自己刷卡，自己打饭。 除了以上(yǐshàng)率下，郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度，通过(tōngguò)建章立制助推改革。 与此同时，郴州多部门监督执纪一体化，以(yǐ)“零容忍(róngrěn)”护航“零接待”。 纪检监察机关(jīguān)联合机关事务管理、财政、审计等部门，依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市(chēnzhōushì)内公务用车管理信息平台，定期进行大数据分析，及时监测预警、跟踪督导(dūdǎo)。 比(bǐ)如用车与用餐，就有后台比对。 “你申请了公车，应‘吃在食堂’，但没有(méiyǒu)刷卡记录，当心‘监督眼睛(yǎnjīng)’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点饭店，约谈提醒没有刷卡的就餐者，已(yǐ)查处8起典型案例，以刚性约束形成震慑，让(ràng)纪律高压线(gāoyāxiàn)“带电”。 ▲“规矩”醒目。（图源：桂东县委(xiànwěi)宣传部） 公款请吃行不通，私人请客尽“地主之谊(dìzhǔzhīyì)”行不行？ 安仁县一单位负责人(fùzérén)自费加菜，招待(zhāodài)上级评比验收组。郴州市纪委监委认为可能会影响结果(jiéguǒ)公正，存在隐形变异、廉政风险，给予当事人党纪政务处分。 “零接待”改革“一碗饭端平”，据郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌介绍，实行公务(gōngwù)“零接待”后，违规(wéiguī)吃喝问题得到有效遏制，廉政(liánzhèng)风险大大降低。 回归一个零(líng)：“零负担” 桂东县沙田镇地处高速公路进出口，过去迎来送往高峰期，镇机关食堂(shítáng)最多一天接待超10桌(zhuō)。 “那时煮饭用大铝锅，一餐煮50斤(jīn)米，要换(yàohuàn)锅盖，拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关(jīguān)食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的经历。 ▲沙田镇机关食堂，扫码随餐(suícān)成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂扫码随餐成习惯成常态，上级领导、基层干部都(dōu)同吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌边负担(fùdān)”减轻“肉眼可见”—— 乡镇党政办不再深陷(shēnxiàn)接待安排、后续报账等(děng)繁琐事务，不再“全体都有”端盘子； 到乡镇(xiāngzhèn)“换换口味”者，要到食堂刷卡就餐，无(wú)事叨扰式“考察调研”被遏制，乡镇公务接待频次降低； 一顿饭原来一小时，现在(xiànzài)一刻钟，不再占用太多时间，能“眯一会儿，午休一下”……从餐桌边松绑(sōngbǎng)，大家一身轻松。 为基层减负，郴州已连续三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制，市内公务“零接待”被列入郴州市(chēnzhōushì)重点改革事项(shìxiàng)。 ▲上级调研组扫码就餐。（图源：汝城县(rǔchéngxiàn)文明瑶族乡政府） 厉行节约，乡镇各显神通(gèxiǎnshéntōng)。 汝城县文明瑶族乡(yáozúxiāng)设食堂专账，从食材入库到核销，全过程精细透明(tòumíng)。食堂主厨陈连香注册连香餐饮公司(cānyǐngōngsī)，外包烹饪专业掌勺。政企双线运营，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县油麻镇机关食堂严格微信群报餐制，食堂精准掌握就餐人数(rénshù)，煮饭炒菜不(bù)浪费。 ▲干部职工报餐。（图源：永兴县(yǒngxīngxiàn)油麻镇政府） 郴州公务接待费“归零”的乡镇越来越多，基层于(yú)重负里突围。 一组数据说话(shuōhuà)：今年一季度，全市公务接待费支出同比下降84.77%，许多基层单位公务接待支出直接(zhíjiē)降为0。 一次调查(diàochá)说话：郴州市委办牵头开展了“零接待”调研，问卷调查显示(xiǎnshì)，干部职工满意度达95.7%。 “我们是真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说，一是省(shěng)心，不用为接待领导而费尽心思安排饭菜；二是省钱，一个单位(dānwèi)，每年可以节省不少公务接待费用(fèiyòng)，可以办很多事(shì)；三是省时，一顿饭十多分钟，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州城区(chéngqū)鸟瞰。（范卫国/摄） 在湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心(zhōngxīn)）助理研究员谢晓军看来，郴州实行市内公务“零接待”这项(zhèxiàng)改革有三重价值。 首先，体现了制度(zhìdù)创新的前瞻性。通过建立市县乡三级1500多家联网食堂数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上(cónggēnběnshàng)重构了公务接待的运行机制，提供了可(kě)复制推广的经验。 其次，改革彰显了(le)治理现代化的系统性。表面上是(shì)解决“吃”的小问题，实质上是加强干部作风建设(jiànshè)的大文章，是落实中央八项规定精神的生动实践。通过小切口撬动(qiàodòng)大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还(hái)展现(zhǎnxiàn)了廉政建设的精准性，从源头上防范廉政风险，将反腐倡廉从被动查处转向主动预防(yùfáng)，在“吃饭”上构建了“不能腐”的制度笼子。 据记者了解，湖南省内的12个兄弟(xiōngdì)市，已到郴州取经。今年以来(jīnniányǐlái)，张家界市已全面实行市内公务活动“零接待”。 更(gèng)多的“零接待”，在路上。